Expansão dos cursos superiores de Geografia a distância no território brasileiro
desafios e perspectivas da permanência estudantil
DOI:
https://doi.org/10.46789/edugeo.v16i26.1500Palavras-chave:
Graduação a distância, Permanência estudantil, Programa pé-de-meia, BrasilResumo
No período atual, os cursos de graduação em Geografia na modalidade da educação a distância (EAD) têm apresentado uma expansão, especialmente desde 2016, com aumento significativo no número de cursos autorizados pelo Ministério da Educação (MEC) e por conseguinte do número de matrículas, ultrapassando as matrículas dos cursos presenciais, o que requer pensar nas implicações para a formação acadêmica e docente na área de Geografia. Nesse contexto, este estudo analisa a expansão da oferta de cursos de graduação em Geografia EAD no território brasileiro e investiga os desafios da permanência estudantil. A pesquisa baseia-se em uma revisão bibliográfica e documental, com análise de dados do MEC sobre a criação de cursos EAD e a permanência dos estudantes entre 2010 e 2024, bem como pesquisas sobre permanência e assistência estudantil na legislação vigente e no portal de Periódicos na Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). Os resultados indicam que a expansão de vagas nos cursos de modalidade a distância em Geografia ocorreu majoritariamente no setor privado e que os alunos de licenciatura concluintes em EAD superam a quantidade de formados em cursos presenciais em 2023. Os desafios de permanência dos estudantes, que englobam adaptação aos estudos e questões financeiras, requerem políticas institucionais de assistência estudantil direcionadas aos estudantes dessa modalidade de ensino. Apesar das potencialidades do Programa Pé-de-Meia Licenciaturas, os estudantes EAD não são contemplados pelo programa, destacando as dificuldades do ensino a distância.
Palavras-chave
Graduação a distância; Permanência estudantil; Programa Pé-de-meia; Brasil.
Expansion of distance learning courses in Geography in the Brazilian territory: challenges and perspectives for student permanence
Abstract
In the current period, distance learning undergraduate courses in geography have been expanding, especially since 2016, with a significant increase in the number of courses authorized by the Ministry of Education (MEC) and, consequently, in the number of enrollments, surpassing enrollments in face-to-face courses, which requires consideration of the implications for academic and teacher training in the field of geography. In this context, this study analyzes the expansion of distance learning undergraduate courses in geography in brazilian territory and investigates the challenges of student permanence. The research is based on a bibliographic and documentary review, with analysis of MEC data on the creation of distance learning courses and student retention between 2010 and 2024, as well as research on retention and student assistance in current legislation and on the Journal Portal of the Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). The results indicate that the expansion of places in distance learning courses in Geography occurred mainly in the private sector and that students completing distance learning degrees will exceed the number of graduates from face-to-face courses in 2023. The challenges of student retention, which include adaptation to studies and financial issues, require institutional student assistance policies aimed at students in this type of education. Despite the potential of the Pé-de-Meia Licenciaturas Program, distance learning students are not covered by the program, highlighting the difficulties of distance learning.
Keywords
Distance education; Student permanence; Pé-de-meia program; Brazil.
Expansión de los cursos de licenciatura en Geografía a distancia en el territorio brasileño: desafíos y perspectivas para la permanencia estudantil
Resumen
En el período actual, los cursos de licenciatura en geografía en modalidad de educación a distancia han experimentado una expansión, especialmente a partir de 2016, con un aumento significativo en el número de cursos autorizados por el Ministerio de Educación (MEC) y, en consecuencia, en el número de matrículas, superando a las de los cursos presenciales, lo que exige considerar las implicaciones para la formación académica y docente en el campo de la geografía. En este contexto, el presente estudio analiza la expansión de los cursos de licenciatura en geografía a distancia en el territorio brasileño e investiga los desafíos de la permanencia estudiantil. La investigación se basa en una revisión bibliográfica y documental, con análisis de datos del MEC sobre la creación de cursos a distancia y la retención estudiantil entre 2010 y 2024, así como en estudios sobre permanencia y asistencia estudiantil en la legislación vigente y en el Portal de Periódicos de la Coordenação de Aperfeiçoamento de Pessoal de Nível Superior (CAPES). Los resultados indican que la expansión de las vacantes en los cursos de geografía a distancia ocurrió principalmente en el sector privado y que los egresados de esta modalidad superaron a los de los cursos presenciales en 2023. Los desafíos de la permanencia estudiantil, que incluyen la adaptación a los estudios y cuestiones financieras, requieren políticas institucionales de asistencia estudiantil orientadas a este tipo de formación. A pesar del potencial del Programa Pé-de-Meia Licenciaturas, los estudiantes de educación a distancia no están contemplados por el programa, lo que evidencia las dificultades propias de esta modalidad.
Palabras clave
Educación a distancia; Permanencia estudiantil; Programa Pé-de-Meia; Brasil.
Downloads
Referências
UOL. Associação pede que STF mande governo incluir alunos EAD em bolsa. UOL Notícias, 22 jan. 2025. Disponível em: https://noticias.uol.com.br/ultimas-noticias/agencia-estado/2025/01/22/associacao-pede-que-stf-mande-governo-incluir-alunos-ead-em-bolsa-para-licenciaturas.htm. Acesso em: 11 mar. 2025.
BRANCO, Lilian Soares Alves; CONTE, Elaine; HABOWSKI, Adilson Cristiano. Evasão na educação a distância: pontos e contrapontos à problemática. Revista da Avaliação da Educação Superior, n. 25, 2020. Disponível em: https://www.scielo.br/j/aval/a/MHWXpfQMQ4jGQzR7TBrMXxN/. Acesso em: 14 jan. 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/s1414-40772020000100008
BRASIL. Cadastro Nacional de Cursos e Instituições de Ensino Superior e-MEC. 2024. Disponível em: https://emec.mec.gov.br/. Acesso em: 07 jan. 2025.
BRASIL. Ministério da Educação. Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Censo da Educação Superior 2023: resumo técnico. Brasília: MEC/INEP, 2023. Disponível em: https://www.gov.br/inep/pt-br/areas-de-atuacao/pesquisas-estatisticas-e-indicadores/censo-da-educacao-superior/resultados. Acesso em: 30 dez. 2024.
BRASIL. Ministério da Educação, Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira. Censo da Educação Superior. 2025. Disponível em: https://www.gov.br/inep/pt-br/areas-de-atuacao/pesquisas-estatisticas-e-indicadores/censo-da-educacao-superior. Acesso em: 27 mar. 2025.
BRASIL. Decreto nº 7.234, de 19 de julho de 2010. Dispõe sobre o Programa Nacional de Assistência Estudantil (PNAES). Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, 20 jul. 2010. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-2010/2010/decreto/d7234.htm. Acesso em: 30 dez. 2024.
BRASIL. Lei nº 14.914, de 03 de julho de 2024. Institui a Política Nacional de Assistência Estudantil (PNAES). Diário Oficial da União, 14 de julho de 2024. Disponível em: https://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/2024/lei-14914-3-julho-2024-795887-publicacaooriginal-172283-pl.html. Acesso em: 30 dez. 2024.
BRASIL. Pé-de-meia Licenciaturas: veja próximos passos para aprovação. CAPES, 2025. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/assuntos/noticias/pe-de-meia-licenciaturas-veja-proximos-passos-para-aprovados. Acesso em: 11 mar. 2025.
BRASIL. Portaria MEC nº 389, de 9 de maio de 2013. Cria o Programa Bolsa Permanência (PBP) no âmbito do Ministério da Educação. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, 10 mai. 2013. Disponível em: http://portal.mec.gov.br/docman/programas-e-acoes/programa-bolsa-permanencia. Acesso em: 30 dez. 2024.
BRASIL. Portaria MEC nº 1.999, de 12 de novembro de 2023. Atualiza as normas do Programa Bolsa Permanência (PBP) e amplia os critérios de elegibilidade. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, 13 nov. 2023. Disponível em: https://www.semesp.org.br/wp-content/uploads/2023/11/portaria-n1999-10-novembro-2023.pdf. Acesso em: 30 dez. 2024.
BRASIL. Lei nº 10.260, de 12 de julho de 2001. Dispõe sobre o Fundo de Financiamento ao Estudante do Ensino Superior (FIES) e dá outras providências. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, 13 jul. 2001. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/leis_2001/l10260.htm. Acesso em: 30 dez. 2024.
BRASIL. Lei nº 14.723, de 25 de janeiro de 2023. Altera a Lei nº 12.711, de 29 de agosto de 2012, para atualizar as regras sobre o sistema de cotas nas instituições federais de educação superior. Diário Oficial da União: seção 1, Brasília, DF, 26 jan. 2023. Disponível em: https://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2023-2026/2023/lei/l14723.htm. Acesso em: 30 dez. 2024.
BRASIL. Ministério da Educação e Centro de Gestão e Estudos Estratégicos. ReUni Digital. Panorama da EAD no Brasil. Brasília, 2022. v. 2. Disponível em: https://www.gov.br/mec/pt-br/reunidigital/pdf/reuni-digital-volume_02_17-05-2022.pdf. Acesso em: 14 jan. 2025.
BRASIL. Ministério da Educação. Secretaria de Educação Profissional e Tecnológica. Ofício-Circular nº 68/2022/GAB/SETEC/SETEC-MEC, 26 mai. 2022. Brasília, DF: MEC, 2022. Disponível em: https://intranet.cefet-rj.br/attachments/article/7138/SEI_MEC. Acesso em: 30 dez. 2024.
BRASIL. Ministério da Educação. Formação de Professores. Pé-de-Meia Licenciaturas: veja os próximos passos para aprovação. Brasília, DF: MEC, 2025a. Disponível em: https://www.gov.br/capes/pt-br/assuntos/noticias/pe-de-meia-licenciaturas-veja-proximos-passos-para-aprovados. Acesso em: 02 mar. 2025.
BRASIL. Ministério da Educação. Mais Professores. Pé-de-Meia Licenciaturas. Brasília, DF: MEC, 2025b. Disponível em: https://www.gov.br/mec/pt-br/mais-professores/pe-de-meia-licenciaturas. Acesso em: 02 mar. 2025.
CGEE. Centro de Gestão e Estudos Estratégicos. Diagnóstico e desafios para a expansão da EaD no Brasil. Expansão EAD IES Públicas. Brasília: Centro de Gestão e Estudos Estratégicos, 2021. Disponível em: https://www.cgee.org.br/documents/10195/734063/4636.pdf. Acesso em: 14 jan. 2025.
FERREIRA, Marcello; RAMOS, Wilsa Maria; VELOSO, Braian Garrito. Qualidade na EAD na perspectiva ecossistêmica. Educação & Sociedade, v. 45, p. 67-87, 2024. Disponível em: https://www.scielo.br/j/es/a/zK8MJTVJV4zBRJ34TnXnDXM/?lang=pt. Acesso em: 11 mar. 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/es.284729
GIL, A. C. Como elaborar projetos de pesquisa. São Paulo: Atlas, 2002.
GIROTTO, Eduardo Donizeti. Educação à distância e formação docente em geografia: um olhar a partir da geografia da educação. Revista da ANPEGE, v. 20, n. 41, p. 1–36, 2024. Disponível em: https://ojs.ufgd.edu.br/anpege/article/view/17861. Acesso em: 14 jan. 2025. DOI: https://doi.org/10.5418/ra2024.v20i41.17861
HAAS, Celia Maria; NEVES, Lidiane Moutinho; STANDER, Marcus Danilo de Paula. As políticas brasileiras para a Educação Superior a Distância: desafios da expansão. Revista História da Educação Latinoamericana, Tunja, v. 21, n. 32, p. 193-226, 2019. Disponível em: http://www.scielo.org.co/scielo.php?script=sci_arttext&pid=S0122-72382019000100193&lng=en&nrm=iso. Acesso em: 14 jan. 2025. DOI: https://doi.org/10.19053/01227238.9482
LIMA NETO, João Carlos; SILVA, Juliana Gomes da. Formação de Professores em Geografia no Contexto da Expansão da Modalidade de Educação à Distância. Revista Educação Geográfica em Foco, v. 8, n. 14, 2023. Disponível em: https://periodicos.puc-rio.br/index.php/revistaeducacaogeograficaemfoco/article/view/1890. Acesso em: 14 jan. 2025.
MOORE, Michael G. Teoria da Distância Transacional. In: KEEGAN, D. Theoretical Principles of Distance Education. London: Routledge, 1993. p. 22-38. Tradução de Wilson Azevêdo. Revista Brasileira de Aprendizagem Aberta e a Distância, São Paulo, 2002. Disponível em: https://abed.emnuvens.com.br/RBAAD/article/download/111/17/414. Acesso: 30 dez. 2024.
LEMOS, Linovaldo Miranda. O trabalho de campo como experiência educativa em geografia. Geographia, v. 23, n. 50, p. 1-18, 2021. http://dx.doi.org/10.22409/geographia2021.v23i50.a41079. Acesso em: 19 mar. 2025. DOI: https://doi.org/10.22409/GEOgraphia2021.v23i50.a41079
LIMA, Manolita C.; CONTEL, Fabio B. Internacionalização da educação superior: nações ativas, nações passivas e a geopolítica do conhecimento. São Paulo: Alameda, 2011.
NASCIMENTO, Camila Figueiredo; SANTOS, Maria Emanuela Esteves dos. Evasão e a permanência sob a ótica discente: o que os alunos apontam como fatores influentes na desistência e na conclusão do curso de Pedagogia na modalidade EAD. Revista Brasileira de Aprendizagem Aberta e a Distância, v. 20, n. 1, 2021. Disponível em: https://abed.emnuvens.com.br/RBAAD/article/view/431/356 Acesso em: 19 mar. 2025. DOI: https://doi.org/10.17143/rbaad.v20i1.431
OECD. Programme for International Student Assessment (PISA): Results from PISA 2015. Paris: OECD Publishing, 2015. Disponível em: https://www.oecd.org/pisa. Acesso em: 20 mar. 2025.
PIERRO, Bruno de. Para além da sala de aula. Revista Pesquisa Fapesp, São Paulo, v. 1, n. 292, p. 82-87, jun. 2020. Disponível em: https://revistapesquisa.fapesp.br/para-alem-da-sala/. Acesso em: 15 jan. 2025.
REVISTA FAPESP. De casa, pelo computador: pesquisa investiga técnicas de ensino a distância para comprovar resultados e disseminar seu uso. Revista Fapesp, São Paulo, v. 1, n. 74, p. 88-89, 2002. Disponível em: https://revistapesquisa.fapesp.br/de-casa-pelo-computador/. Acesso em: 15 jan. 2025.
SANSOLO, Davis Gruber. O trabalho de campo e o ensino de geografia. GEOUSP: espaço e tempo. v. 4, n. 1, p. 135–145, 2000. Disponível em: https://revistas.usp.br/geousp/article/view/123409. Acesso em: 10 jan. 2026. DOI: https://doi.org/10.11606/issn.2179-0892.geousp.2000.123409
SANTOS, Milton. A técnica em nossos dias: a instrução e a educação. Cadernos da Associação Brasileira de Mantenedoras de Ensino Superior, v. 1, n. 1, out, 1998.
SANTOS, Milton; SILVEIRA, Maria Laura. O ensino superior público e particular e o território brasileiro. Brasília: ABMES, 2000.
SANTOS, Milton: SILVEIRA, Maria Laura. O Brasil: território e sociedade no início do século XXI. Rio de Janeiro: Record, 2001.
SILVA, Jacqueline Lima da; SILVA FILHO, Juvenal Carolino da. Os Cursos de Química Licenciatura da UFS: um breve panorama com aspectos importantes. Scientia Plena, v. 10, n. 8, 2014. Disponível em: https://scientiaplena.org.br/sp/article/view/2005. Acesso em: 19 mar. 2025.
SILVA, Polyana Tenório de Freitas; SAMPAIO, Luciano Menezes Bezerra. Políticas de permanência estudantil na educação superior: reflexões de uma revisão da literatura para o contexto brasileiro. Revista de Administração Pública, v. 56, n. 5, p. 603-631, 2022. Disponível em: https://www.scielo.br/j/rap/a/XcTGnqJTkq9wdJZZ4PpwqFd/?format=pdf&lang=pt. Acesso em: 03 fev. 2025. DOI: https://doi.org/10.1590/0034-761220220034x
TINTO, Vincent. Dropout from higher education: A theoretical synthesis of recent research. Review of Educational Research, v. 45, n. 1, p. 89–125, 1975. DOI: https://doi.org/10.3102/00346543045001089
Downloads
Publicado
Como Citar
Edição
Secção
Licença
Proposta de Aviso de Direito Autoral Creative Commons
1. Declaro que o presente artigo é original, não tendo sido submetido à publicação em qualquer outro periódico nacional ou internacional, quer seja em parte ou em sua totalidade. Declaro, ainda, que uma vez publicado na Revista Brasileira de Educação em Geografia, o mesmo jamais será submetido por mim ou por qualquer um dos demais co-autores a qualquer outro periódico. E declaro estar ciente de que a não observância deste compromisso submeterá o infrator a sanções e penas previstas na Lei de Proteção de Direitos Autorias (Nº9609, de 19/02/98)
2. A Revista Brasileira de Educação em Geografia tambem segue a "Proposta de Política para Periódicos de Acesso Livre".
Autores que publicam nesta revista concordam com os seguintes termos:
- Autores mantém os direitos autorais e concedem à revista o direito de primeira publicação, com o trabalho simultaneamente licenciado sob a Licença Creative Commons Attribution que permite o compartilhamento do trabalho com reconhecimento da autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm autorização para assumir contratos adicionais separadamente, para distribuição não-exclusiva da versão do trabalho publicada nesta revista (ex.: publicar em repositório institucional ou como capítulo de livro), com reconhecimento de autoria e publicação inicial nesta revista.
- Autores têm permissão e são estimulados a publicar e distribuir seu trabalho online (ex.: em repositórios institucionais ou na sua página pessoal) a qualquer ponto antes ou durante o processo editorial, já que isso pode gerar alterações produtivas, bem como aumentar o impacto e a citação do trabalho publicado (Veja O Efeito do Acesso Livre).




